Материнский капитал появился в Российской Федерации в 2006 году. Инициировал его введение Президент страны В. Путин по причине значительного сокращения народонаселения в 90-ые годы 20-го и начале 21-го века. Большинство семей не решались на рождение второго, тем более третьего ребенка, а по рождаемости Россия была в хвосте всех государств. Вводился маткапитал на непродолжительное время, но дважды его действие продлялось. Менялась и сумма выплаты. Сколько сейчас составляет материнский капитал, каким образом его тратить и каковы перспективы господдержки?
Что представляет собой материнский капитал
Правом на господдержку обладают семьи с детьми. Но не все, а те, кто после 2007 года родил или усыновил второго или следующего по счету ребенка. А также те, у которых с января текущего года родился первенец. То же относится к усыновлению.
Кто получает выплату
Сертификат по умолчанию выписывается на мать. Но бывают исключения.
Если женщины нет в живых либо она по суду лишена родительских прав, документ выдадут отцу (либо усыновителю, но не отчиму). Для обретения сертификата в этом случае придется подготовить ряд документов, подтверждающих невозможность выдачи сертификата матери.
Если и отец не имеет права на семейный капитал, документ выдается детям. При наличии нескольких детей деньги делят между ними поровну.
Условия получения сертификата
Семья станет претендентом на выдачу господдержки в виде материнского капитала, если с 1 января 2007 по 2019-й год включительно в ней появился (рожден либо усыновлен) второй ребенок. Его выдают и на следующих по счету детей, если помощь в такой форме ранее не оказывалась. Обладателем сертификата можно стать только раз.
Последние (текущего года) изменения привели к тому, что документ выдается в случаях:
- рождения или усыновления первого ребенка с 1 января 2020 года;
- появления в семье первенца до 2020 года, но в этом рожден второй.
К сведению: Информирует ПФ РФ: материнский капитал действует неограниченное количество времени. Использование денег только безналичное. Любые попытки обналичивания приведут к проблемам с законом.
Разрешённое использование средств
Материнский капитал, с какого года действует программа, может тратиться на строго определенные задачи. В ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года сказано, что это может быть:
- Повышение качества жилья: приобретение нового, первый взнос по ипотеке, гашение процентов, строительство. Если речь идет об ипотеке, маткапиталом можно воспользоваться сразу, не ожидая исполнения ребенку 3-х лет.
- Оплата образовательных услуг в лицензированном учреждении, включая детсад и вуз.
- Накопление будущей пенсии мамы (усыновительницы).
- Покупка товаров и оплата услуг по реабилитации и интеграции в социум ребенка-инвалида.
- Ежемесячная выплата на наследника, появившегося на свет с 2018 года, если среднедушевой доход семьи не дотягивает до двух прожиточных минимумов. Отчитываться о тратах не нужно.
Кстати: Депутатами Госдумы дважды вносили предложение разрешить использовать средства маткапитала на покупку семейного автомобиля отечественной сборки, но пока вопрос не решен.
Величина вспомоществления
Первоначально, в 2007 году, федеральный материнский капитал назначался в сумме 250 тыс. руб. Ежегодно индексируясь, ныне он вырос до 616,6 тыс. руб.
Суммы менялись так:
| Год | Величина МК |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
Итак, сколько сейчас составляет маткапитал. С 1 января 2021 года его величина возросла до 616 617 рублей.
Программу выделения материнского капитала продлили по 2026 год включительно.
Как получить сертификат
С нынешнего года сертификат оформляется без заявления матери, автоматически. О рождении детей Пенсионному фонду сообщает орган ЗАГС. В течение 15 дней специалисты фонда оформляют документ по СНИЛС матери.
Электронный сертификат пересылается в личный кабинет владельца на портале Госуслуг. После этого можно распоряжаться деньгами на предусмотренные законом цели, не подавая уведомлений в социальные инстанции.
Могут ли отказать в господдержке?
Чтобы семье отказали в выписке сертификата, должны быть серьезные причины. Причем отказ можно обжаловать, если родители уверены, что имеют законное право на поддержку государства в такой форме.
Основные причины отказа:
- мать утратила родительские права;
- в документах указана недостоверная дата рождения ребенка;
- мать совершила преступление по отношению к своим детям;
- усыновленный ребенок возвращен органу опеки.
По статистке Пенсионного фонда примерно 1% семей остается без сертификата.
Отказ может поступить и по распоряжению материнским капиталом, если нарушено условие целевого использования денег. Ошибки могут быть такими:
- неправильно указана сумма, которую намерена получить семья (если траты уже были);
- приобретается жилье худшего качества, чем прежнее;
- ребенку еще нет трех лет;
- для обучения члена семьи выбрано нелицензированное учебное заведение;
- поданные на выплату документы не соответствуют требованиям;
- реальное материальное положение семьи лучше, чем указано в заявлении на получение ежемесячных выплат (часть доходов скрыта).
Очень редко, но встречаются факты, когда родители не обращаются за материнским капиталом. Никто заставлять не будет. Но и право на эти деньги они не теряют.
Изменения в назначении материнского капитала в 2020 году
Программа действует 14 лет, но только в нынешнем году в нее внесено много новшеств.
- Благодаря индексации сумма господдержки выросла до 466 617 руб. На 3% увеличились также остатки средств, которые семьи не израсходовали.
- Величина маткапитала на второго ребенка увеличена на 150 тыс. руб.
- Господдержку распространили и на первого ребенка. За его рождение семье выплачивают 466,6 тыс. руб. Если после него в семье появится второй, будет выплачено еще 150 тыс. руб. Если первенец рожден до 2020 года, федеральная поддержка на него не положена.
- При необходимости деления долей в жилье на членов семьи отменено нотариальное обязательство.
- Сертификат теперь оформляют без предоставления заявления от родителей. Усыновители по-прежнему подают заявление.
- Оплачивать ипотечный кредит теперь можно напрямую банку, без посредничества ПФ РФ.
- Разрешено тратить средства семейного капитала на обустройство жилья за городом, на садовом участке, находящемся в личной собственности, при имеющемся разрешении на такое строительство.
- До 2026 года продлен срок действия госпрограммы. В это время надо получить сертификат, а воспользоваться им можно будет и позднее.
- До исполнения ребенку трех лет продлены ежемесячные («путинские») выплаты из маткапитала на ребенка.
Все новшества перечислены в ФЗ от 01.03.2020 № 35-ФЗ, касающемся функционирования программы господдержки семей с детьми.
Какие изменения маткапитала ожидаются в 2021 году
Прежде всего сумма господдержки будет проиндексирована на 3,7%. Так записано в проекте бюджета ПФ РФ на следующий год. На такой же процент подрастет доплата за второго ребенка.
В итоге получится:
| Сумма в рублях | условие |
| 483 882 | Если право на поддержку возникло до 2020 г. и сертификат не использован |
| 483882 | Если первый ребенок родился в 2020-м г. |
| 155 550 | Если второй ребенок родился в 2020 г. и семья ранее получала материнский капитал |
| 639432 | Если второй или последующий ребенок родился (усыновлен) в 2020 г. и семья пока не получала господдержку. |
При частичном использовании выделенного государством материнского капитала увеличится оставшаяся неиспользованной часть. К примеру, если остаток составил 100 тыс. руб., то оставшаяся сумма подрастет на 3700 руб. (3,7%) и станет равна 103 700 руб.
Индексация носит беззаявительный характер.
На выполнение обязательств по материнскому капиталу Пенсионный фонд запланировал значительную сумму — свыше 443 миллиардов рублей. Предположительно право на сертификат в следующем году достанется 1,2 миллиона российских семей. Так говорят эксперты, прогнозирующие рождаемость в стране.